INGENIERIA EN ENERGIAS RENOVABLES
ASIGNATURA: CONTEXTO SOCIOECONOMICO DE MÉXICO
MAPAS MENTALES
“ALGUNOS REVESES Y UNA GRAN VICTORIA (1920-1938) Y
LA EXPROPIACION ECHA RAICES (1938-1946), EN
PETROLEO Y NACION: LA POLITICA PETROLERA EN MEXICO.MEYER, LORENZO E ISIDRO
GONZALEZ”
DOCENTE EN LINEA: KARINA G MENDOZA TORRES
ESTUDIANTE: EFREN MACEDO GOMEZ
GRUPO: ER-ECSM-1602-B1-003
INTRODUCCION
Porfirio Díaz Militar y político mexicano,
presidente de la República (1876-1880; 1884-1911). Oaxaqueño de nacimiento y a
los tres años, huérfano de padre. Trabajó como zapatero y carpintero. Estudió
derecho. Participó en tres guerras, en donde una de ellas fue contra Estados
Unidos (1846-1848). En una de tantas rebeliones militares en las que participó derrocaron
a l presidente Lerdo de Tejada, asumiendo la presidencia. Durante su mandato la economía de México se estabilizo y el país
experimento un desarrollo sin precedente, permitió la inversión extranjera en
la explotación de los recursos, en algunos casos hasta agotarlos. Casi todos
los antiguos terrenos comunales (ejidos) de los indígenas pasaron a manos de un
pequeño grupo de terratenientes, y se extendió la pobreza y el analfabetismo.
Las manifestaciones del descontento social fueron reprimidas duramente hasta
que se produjo la Revolución de 1911.
Ante una insensibilidad de este personaje, de la miseria que les había
impuesto a sus compatriotas y a pesar de haber librado una batalla contra un
país
evidentemente imperialista. Aun así, les dio el beneficio ilimitado de
dominio para sobreexplotar el petróleo con protección legal. Todo por un
miserable porcentaje de impuesto sobre barril.
Se muestra a
continuación el mapa mental de los textos de Lorenzo Meyer e Isidro González,
respecto a “Algunos reveses y una gran victoria (1920-1938)”
RESUMEN
Porfirio Díaz en sus pretensiones pobres de creerse de alta sociedad,
disponía a diestra y siniestra de las riquezas de México, pero para los
extranjeros.
Otorgó concesiones petroleras a Estados Unidos y angloholandeses, creó u
marco jurídico para la industria petrolera, totalmente a favor de los intereses
extranjeros.
El gobierno expide el Código de Minas de los Estados Unidos
Mexicanos. La nueva legislación tuvo la intención de fomentar la
inversión en el ramo minero y petrolero trasladando el derecho exclusivo del
soberano (de la nación después de la independencia) sobre el subsuelo al
propietario de los terrenos superficiales. Porfirio D.
(1884).
Se promulga un nuevo Código de Minero de la República Mexicana, el
cual establece que “el dueño del suelo
explotará libremente, sin necesidad de conexión especial en ningún caso, los
combustibles minerales […] siempre que se cubra el impuesto sobre propiedades
federales.”
Porfirio D. (1892).
Ante las tantas injusticias hacia la población por el propiciadas y su
larga permanencia en el poder. Se forjo el movimiento armado, llamado “la
revolución mexicana”. El 21 de mayo 1920 marca el fin de la etapa armada de la
Revolución Mexicana.
En donde, se dieron acontecimientos muy tristes y se reflejaron los
caracteres y personalidad de los diferentes personajes principales de esa
época.
En donde, la traición a la patria (auspiciada, apoyada y solventada por
los extranjeros, por continuar con su poder y explotación de los recursos) era
el tenor en todo momento. Prueba de ello la muerte de Francisco i Madero y Pino
Suárez, a manos de traidores. Otro ejemplo Venustiano Carranza ya como
presidente es asesinado (Plan de Agua Prieta), para que subiera al poder Álvaro
Obregón (previamente, su compañero de arnas y empleado). Después este es
asesinado, pero antes ya se había ganado las elecciones para reelegirse.
Pero antes, Carranza había promulgo en 1917 la Constitución Política de
los Estados Unidos mexicanos que reformaba a la de 1857. En su artículo 27,
restituye a la nación la propiedad de las riquezas del subsuelo. E impone unos
nuevos impuestos a la industria petrolera: una cuota de renta anual y un 5% de
regalías. Después sufre persecución y misteriosamente muere asesinado.
Álvaro Obregón, defiende esa propuesta, pero rápidamente. Estados Unidos
lo presiona, incluso con intimidaciones militares, presión diplomática,
injerencia en la política interna, el soborno, intrigas y extrañamente en el
asesinato de Obregón.
Plutarco Elías Calles, sube al poder. También le toca enfrentar la
presión extranjera, para derogar los cambios promulgados por ley de Carranza.
El promulga la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el ramo petrolero.
Le corresponde enfrentar a los 5 grandes poderosos de la industria
petrolera mundial (habían comprado las propiedades de sus antecesores
propietarios). Tampoco tuvo éxito, al contario redujo la carga impositiva a los
extranjeros derivado de nueva cuenta por la presión que estos le ejercieron.
Lázaro Cárdenas, al acceder al poder, alentó a las agrupaciones de
trabajo a que se agruparan y tomaran fuerza y organización, a través de
sindicatos. El STPRM presenta el contrato
colectivo de trabajo, aumento de salario y prestaciones a las
"viejas" compañías.
1937, el 28 mayo. Estalla la huelga. Las compañías se amparan ante la
suprema Corte, no procede.
La Junta de Conciliación y Arbitraje emite un laudo en el que da por
rescindido el contrato de trabajo en vigor entre empresas y el STPRM.
Inmediatamente los empresarios manifiestan al presidente Lázaro Cárdenas su
deseo de cumplir con la sentencia de la Suprema Corte que los obliga a elevar
los salarios de los trabajadores. Cárdenas les contesta que la decisión es
extemporánea y el día 18 decreta la expropiación de la industria petrolera. La
AGPN se hace cargo provisionalmente de los bienes expropiados a las compañías
petroleras. Para reorganizar, concentrar y coordinar la industria nacionalizada
el gobierno de México crea, el 7 de junio, a Petróleos Mexicanos (PEMEX) y a la
Distribuidora de Petróleos Mexicanos.
Finalmente, el 18 de marzo de 1938. Se logra la Expropiación Petrolera.
Pero, esto para nada, era aceptado por las compañías extranjeras.
RESUMEN
El 7 de junio de 1938, por medio de un decreto, el gobierno
estableció dos instituciones públicas para que se hicieran cargo del petróleo:
PEMEX y la Distribuidora de Petróleos Mexicanos. El 8 de agosto de 1940 se
centraliza toda la responsabilidad del manejo de la industria en manos de
PEMEX.
Antes de que concluyera 1939, el 30 de diciembre, el Congreso
aprobó una ley que declaraba inalienable e imprescriptible el derecho del
Estado mexicano sobre los hidrocarburos
Como era de suponer, las empresas expropiadas declararon ilegal e
ilegítima la acción del gobierno mexicano y de inmediato procedieron a imponer un boicoteo de carácter mundial a
las exportaciones petroleras mexicanas, plenamente apoyado por los
gobiernos de Estados Unidos y Gran Bretaña.
En Londres a través
del The Economist después de la expropiación, publicaba: "México va
a lamentar la acción que acaba de tomar.”
Después de la expropiación, los trabajadores colaboraron de manera muy
estrecha con el gobierno para mantener la industria en actividad. Sin embargo,
pasada la emergencia, sus dirigentes, consideraron que la administración de la
industria debía ser suya. El gobierno nunca tuvo intención de desprenderse del
control directo de PEMEX,
Por ello, Cárdenas propuso y logró un consejo de administración en que
estuvieran representados los obreros, pero en donde el gobierno tuviera desde
el principio el peso mayor y decisivo.
El problema inmediato más grave que se le presentó a PEMEX no fue
mantener activos los campos petroleros y las refinerías, sino encontrar la
forma de colocar en el mercado externo parte de la producción que no se
consumía internamente.
La exportación mexicana de petróleo y sus derivados disminuyó
notablemente a partir de 1938, pero México no se ahogó en su propio petróleo,
como habían vaticinado los representantes de las empresas expropiadas.
Francia y Holanda se unieron al boicoteo, pero no fue ése el caso de
Alemania e Italia, las cuales pronto se convirtieron en unos de los clientes
más importantes de los excedentes petroleros de México
La segunda Guerra Mundial estalló a fines de 1939. el combustible
mexicano volvió a fluir hacia el mercado norteamericano.
La alianza entre México y Estados Unidos, se da como resultado de las
circunstancias creadas por la Segunda Guerra,
La demanda de materias primas mexicanas por la economía de guerra de su
vecino, dieron un notable impulso al crecimiento económico de México
Alemania, se convirtió en un enemigo peligroso, pues entre el 13 de
mayo y el 2 de julio de 1942 sus submarinos torpedearon a cinco buques de
la naciente flota petrolera mexicana.16 Estos ataques dieron pie al gobierno de
Manuel Ávila Camacho para declarar la guerra y entrar en una alianza formal con
los gobiernos de las empresas que habían ordenado el boicoteo petrolero:
Estados Unidos e Inglaterra.
El problema financiero de la industria petrolera se debió a la política
deliberada de PEMEX de ofrecer sus productos en el mercado interno a precios
relativamente bajos -precios fijados por decreto. En varias ocasiones el
gobierno lo auxilió disminuyendo su carga impositiva e incluso subsidiándolo.
Estados Unidos, accedió en 1944 otorgar a México, por medio de EXIMBANK, un
préstamo de 10 000 000 de dólares para ampliar la refinería de Azcapotzalco
En este sentido, la guerra mundial favoreció a PEMEX, pues de otra
manera la empresa no hubiera conseguido auxilio financiero externo.
México y Estados Unidos llegaron
a un acuerdo final sobre los asuntos pendientes entre ambos, que incluían,
entre otras cosas, el pago de los intereses petroleros expropiados. Este acuerdo
preparó el campo para una estrecha colaboración política, militar
Cárdenas logró una nueva carta que jugar: la negociación directa con la
Sinclair y la City Services.
En 1942. El arreglo se suscribió entre la Standar Oil y México. Nuestro
país se comprometió a pagarles, incluidos los intereses, 30 000 000 de dólares
entre 1943 y 1947. Formalmente, el problema petrolero con los Estados Unidos
quedó concluido,
La otra cara de la moneda de esta institucionalización de las masas en
el proceso político mexicano fue la enorme resistencia que generó no sólo
dentro de los círculos afectados por sus reformas -terratenientes y empresarios
extranjeros-, sino también entre la clase media e incluso la propia élite
política.
En el conflicto de intereses hubo una serie de paros ilegales y en
sabotajes. En febrero de 1940, el
presidente Cárdenas se vio obligado a intervenir otra vez, y de manera más
directa en la disputa entre los administradores de PEMEX -dispuestos a reducir
la planta de trabajadores- y el sindicato -que insistía en mantenerla. En
noviembre, las autoridades fallaron contra el sindicato y otorgaron a la
empresa facultad para despedir parte del personal recién contratado. No se
consiguió así disminuir personal como lo deseaba la gerencia de PEMEX, pero sí
terminar en definitiva con el proyecto de una administración obrera en la
industria petrolera.
La tensión que provocó el conflicto era en realidad parte de una pugna
por delimitar con exactitud los espacios de poder entre las autoridades de
PEMEX y la organización sindical.
Las amenazas de paros y paros efectivos continuaron; en 1941, el
presidente Ávila Camacho decidió enviar tropas a Poza Rica para asegurar el
funcionamiento normal. El primer contrato colectivo en esa industria se firmó
en 1942,
Justo al iniciarse el gobierno de Miguel
Alemán, la tensión llegó a su punto culminante. El sindicato inició entonces
-el 19 y 20 de diciembre de 1946- un movimiento de huelga en Poza Rica y
en la refinería de Azcapotzalco.
La presidencia,
ordenó la expulsión de medio centenar de líderes -entre ellos todos los
miembros del comité ejecutivo del STPRM.
En junio de 1947, la empresa y el sindicato llegaron a un
acuerdo.
Durante dos años, este acuerdo tuvo la fuerza de un contrato colectivo.
El acuerdo preveía, entre otras cosas, un aumento salarial del 15%, pero
también el establecimiento de comisiones para estudiar la modificación de las
treinta cláusulas del contrato colectivo -que la nueva administración
encontraba inaceptables-, disminución del personal de confianza y temporal,
pero más libertad de la gerencia para transferir el personal a donde lo
considerara conveniente.
Fuentes
consultadas:
BUSCA BIOGRAFIA DE PORFIRIO DIAZ.
Contexto
Socioeconómico de México. Universidad Abierta y a Distancia de México.2.
Antecedentes de la estructura socioeconómica de México: de la revolución a la
reconstrucción del país.
FUENTES PARA LA HISTORIA DEL PETROLEO
EN MEXICO. LINEAS DE TIEMPO. HISTORIA 1900-2008
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ICONOGRAFIA-ARCHIVO PEMEX
Pemexhttp://petroleo.colmex.mx/index.php/prueba/category/1-arch-pemex
Meyer, Lorenzo e Isidro González,
“Algunos reveses y una gran victoria (1920-1938), en Petróleo y nación: la política petrolera en México, 1900_1987,
México. FCE, 1990. http://petroleo.colmex.mx/images/stories/archivos/misc/meyer/libro3/ALGUNOS_REVESES.pdf
Meyer, Lorenzo e Isidro González, “La
expropiación echa raíces (1938-1946), en Petróleo
y nación: la política petrolera en México, 1900_1987, México. FCE, 1990.
IV. LA EXPROPIACIÓN ECHA RAÍCES,
(1938-1946)
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